随着改革深化的力度进一步加大,新设立网吧等审批项目全面放开,市场竞争日趋激烈,一批投资者为我区文化市场带来了新的血液,也存在着因为不懂政策和行业现状而带来的盲目布点、重复投资现象。为了切实保护消费者权益和行业健康发展,我委充分发挥协会培训、行政指导、执法监督作用,引导企业规范经营。 一、发挥协会作用 提前介入培训 为了进一步加强行政指导,按照今年8月18日召开的全国行政机关与行业协会、商会脱钩工作电视电话会议精神,我委充分发挥网吧、娱乐等协会的重要桥梁作用,对新设立互联网上网服务场所等企业前,由协会安排片区负责人就选址、装修、经营、安全管理等方面,对新设立文化企业经营者进行一对一的培训,宣传有关政策法规、安全知识和经营管理知识,倡导守法诚信,引导新设立企业健康发展。 二、开展定期回访 强调安全生产责任 按照精简审批的原则,我委切实简化报批材料,凡是没有政策法规依据的报批要求一律废止,减轻企业负责。同时,为增强行政指导的针对性,我委主动跟踪调查辖区重点娱乐场所营业情况,仅6月至8月,实地走访重点经营企业18家,宣传文化管理法律法规要求,了解文化企业经营现状面临的具体问题,为市场管理工作提供了重要依据。组织全区300余家文化单位参加夏季安全生产工作会及行业专题安全生产工作会,强调企业安全生产主体责任,传达全国、市区会议精神,要求做到安全责任全覆盖,安全检查无死角,切实消除安全隐患。 三、联合执法力量 加强守法经营指导 严格执法是维护文化市场公平竞争,实现健康发展的重要手段。我委内部各部门之间紧密配合,加强合作,实现行政审批与行政执法无缝衔接,努力消除监管真空。文化市场经营单位一经取得相关经营许可,市场管理科即告知区文化市场行政执法大队相关许可内容,由大队对经营业主开展守法经营指导,让业主明确红线,守住底线。截至8月,全区文化行业做到了“三个无”,即无一起公共安全事件,无一起群体性事件,无其他影响社会稳定的事件。